7. redna seja občinskega sveta Občine Nazarje

Nazarje, 07.07.2011

Številka: 032-0005/2010-7

Z A P I S N I K
7. redne seje Občinskega sveta Občine Nazarje,
ki se je sestal dne 7. julija 2011 s pričetkom ob 18. uri v sejni sobi občine Nazarje.

NAVZOČI:

Člani občinskega sveta: Boštjan Cigale, Jože Pogorelčnik, Janez Štiglic, Sonja Boršnak, Filip Strnišnik, Stanko Flere, Mirko Brezovnik, Andreja Žehelj in Bojan Štrukelj.

Ostali navzoči: Majda Podkrižnik – županja, Samo Begič – direktor občinske uprave, Branka Tevž (točki 5. in 6.), Jožefa Ribežl – za občinsko upravo, Nina Kos Čeplak – predsednica NO, ga Lebar – za Savinjske novice in snemalec - VTV.

Opravičeno odsotni: Zora Štrucl, Irena Vačovnik

Poročevalci: G. Aleksej Mužina – k 7. točki, ga. Ida Kramer Pustoslemšek – k 8. točki.

Sejo je vodila županja Majda Podkrižnik. Seja je bila snemana. Magnetogram je sestavni del sejnega dosjeja. Za sejo je bil predlagan naslednji dnevni red:

1. Pregled in ugotovitev prisotnosti.
2. Pregled in potrditev zapisnika 6. redne seje občinskega sveta.
3. Potrditev predlaganega dnevnega reda.
4. Predlog Odloka o organizaciji, ustanavljanju in delovanju zaščite in reševanja v Občini Nazarje.
5. Predlog rebalansa proračuna Občine Nazarje za leto 2011.
6. Poročilo o izvrševanju proračuna Občine Nazarje v obdobju januar – junij 2011.
7. Toplovodno ogrevanje v Nazarjah – predstavitev reševanja nastale situacije.
8. Predstavitev stanja zdravstva v Zgornji Savinjski dolini in pobuda za spremembo Odloka o ustanovitvi javnega zavoda Zgornjesavinjski zdravstveni dom Mozirje.
9. Osnutek Odloka o prodaji blaga zunaj prodajaln na območju Občine Nazarje.
10. Pravilnik o plačah in plačilih občinskih funkcionarjev in nagradah članov občinskega sveta ter članov drugih občinskih organov ter o povračilih stroškov.
11. Sklep o dopolnitvi Programa ravnanja z nepremičnim premoženjem Občine Nazarje v letu 2011.
12. Predlog za odpis neizterljivih terjatev iz naslova uporabe občinskih stanovanj in poročilo o tekočih plačilih najemnin in drugih povezanih stroškov za najeta stanovanja.
13. Odobritev podaljšanja dodatnega oddelka vrtca v Nazarjah.
14. Seznanitev s pobudami KO.
15. Pobude in vprašanja.

Ad 1.
Pregled in ugotovitev prisotnosti.
Na seji je bilo navzočih 9 članov občinskega sveta, dve članici sta svojo odsotnost opravičili.

Ad 2.
Pregled in potrditev zapisnika 6. redne seje občinskega sveta.
Člani občinskega sveta so osnutek zapisnika prejeli skupaj z gradivom za 7. sejo. Ga. županja je podala kratko obrazložitev sprejetih sklepov. Brez razprave je bil oblikovan

PREDLOG SKLEPA:
Potrdi se zapisnik 6. redne seje v predlagani vsebini.
Glasovanje:
ZA: 9 članov
PROTI: /.
Sklep je sprejet

Ad 3.
Potrditev predlaganega dnevnega reda.
Gospa županja je predstavila predlagani dnevni red. G. Flere je predlagal, da se točka 6 – Poročilo o izvrševanju proračuna Občine Nazarje v obdobju januar – junij 2011 izvede pred Predlogom rebalansa proračuna Občine Nazarje za leto 2011. Obrazložitev je podala ga. županja. Predlog ni bil sprejet. Po razpravi je bil oblikovan

PREDLOG SKLEPA:
Sprejme se predlagani dnevni red.
Glasovanje:
ZA: 9 članov
PROTI: /.
Sklep je sprejet

Ad 4.
Predlog Odloka o organizaciji, ustanavljanju in delovanju zaščite in reševanja v Občini Nazarje.
Na osnutek odloka, ki ga je občinski svet sprejel na 5. redni seji ni bilo vloženih novih predlogov ali pobud. V krajši razpravi so sodelovali g. Cigale, g. Štiglic in g. Štrukelj. Po razpravi je bil oblikovan

PREDLOG SKLEPA:
Občinski svet Občine Nazarje sprejme Odlok o organizaciji, ustanavljanju in delovanju zaščite in reševanja v Občini Nazarje v prvem branju.
Glasovanje:
ZA: 9 članov
PROTI: /.
Sklep je sprejet

Ad 5.
Predlog rebalansa proračuna Občine Nazarje za leto 2011
Razloge za pripravo 1. Rebalansa proračuna Občine Nazarje za leto 2011 je predstavila ga. županja. Ga. Tevž je pripravila podrobne obrazložitve posameznih postavk, ki se spreminjajo in na seji podala krajšo obrazložitev. Predlog rebalansa sta predhodno obravnavala Odbor za gospodarstvo, varstvo okolja in gospodarske javne službe in Odbor za negospodarstvo in javne službe družbenih dejavnosti. S predlaganim rebalansom sta se odbora strinjala. V razpravi sta sodelovala g. Štrukelj in g. Cigale. Pojasnila na vprašanja sta podala ga. županja in g. Begič. Po razpravi sta bila oblikovana

PREDLOGA SKLEPOV:
Sklep št. 1.: Občinski svet sprejme prvi rebalans proračuna občine Nazarje za leto 2011 v predlagani vsebini s prilogami.
Glasovanje:
ZA: 9 članov
PROTI: /.
Sklep je sprejet

Sklep št. 2.: Odlok o prvi spremembi odloka o proračunu Občine Nazarje za leto 2011 se sprejme v predlagani vsebini.
Glasovanje:
ZA: 9 članov
PROTI: /.
Sklep je sprejet

Ad 6.
Poročilo o izvrševanju proračuna Občine Nazarje v obdobju januar – junij 2011.
Poročilo o izvrševanju proračuna Občine Nazarje v obdobju od 1. 1. do 30. 6. 2011 je predstavila ga. županja. Prihodki so realizirani v višini 25% planiranih prihodkov v letu 2011 in odhodki v višini 30% planiranih odhodkov v letu 2011. Težava pri realizaciji prihodkov je predvsem v slabi prodaji komunalno opremljenih parcel Za samostanom in na Prihovi. V prvem polletju še niso bila izvedena sanacijska dela po poplavi 2007, kar posledično znižuje prihodkovno stran (sredstva MOP) Sanacijska dela se izvajajo in bodo predvidoma zaključena v mesecu juliju 2011. Poročilo o izvrševanju proračuna Občine Nazarje v obdobju od 1. 1. – 30. 6. 2011 sta obravnavala Odbor za gospodarstvo, varstvo okolja in gospodarske javne službe in Odbor za negospodarstvo in javne službe družbenih dejavnosti, ki nanj nista imela pripomb. V krajši razpravi je sodeloval g. Štiglic. Po razpravi je bil oblikovan

PREDLOG SKLEPA:
Sprejme se poročilo o izvajanju proračuna Občine Nazarje v obdobju od 1. 1. 2011 do 30. 6. 2011.
Glasovanje:
ZA: 9 članov
PROTI: /.
Sklep je sprejet

Ad 7.
Toplovodno ogrevanje v Nazarjah – predstavitev reševanja nastale situacije
Ga. županja je predstavila težave v poslovanju javnega podjetja Dom Nazarje v povezavi s distribucijo toplote in s tem povezano izgubo v poslovanju podjetja, ki ga je dolžna občina kot 100% lastnica podjetja, tudi pokrivati. Od leta 2007 do leta 2010 je občina pokrila za cca 110.000,00 € izgub. Hkrati je občina lastnica 33% deleža v podjetju Energetika Nazarje do.o., ki je dobavitelj toplotne energije. JP Dom je nelikvidno zaradi zaostalih plačil za dobavljeno energijo in plačevanja obveznosti iz naslova najetih posojil. Do Energetike ima po zadnjih podatkih 224.975,65 € dolga in Energetika želi imeti garancijo občine za pokrivanje le tega. Občina Nazarje je lastnica dela toplovodnega omrežja, ki pa je bilo deloma zgrajeno tudi z nepovratnimi sofinancerskimi sredstvi. Zaradi reševanja nastale situacije in v izogib nadaljnjega pokrivanja izgub iz občinskega proračuna je potrebno za izvajanje gospodarske službe ogrevanja s toplotno energijo urediti pravne akte in medsebojna razmerja med obema družbama in občino. Za predstavitev možnih rešitev je občina Nazarje najela dr. Alekseja Možino, strokovnjaka za javno zasebno partnerstvo, javna naročila in koncesije. G. Možina je članom občinskega sveta predstavil možnosti reševanja nastale situacije. V daljši predstavitvi je nakazal različne možnosti prodaje deleža v Energetiki in v nadaljevanju ureditev koncesije s podjetjem v zasebni lasti z najemom toplovodnega omrežja. V široki razpravi so sodelovali g. Cigale, g. Štiglic, ga Boršnak in g. Brezovnik. Ga. županja je povedala, da bo imenovala odbor za reševanje nastale situacije na področju toplovodnega ogrevanja, katerega naloga bo priprava predlogov in smernic občinskemu svetu za pripravo in sprejem aktov. V odbor bodo imenovani poleg članov občinskega sveta še direktor Energetike Nazarje, direktor JP Dom Nazarje, zunanji strokovnjak za področje toplovodnega ogrevanja in predstavniki uporabnikov storitev. Odbor bo do naslednje seje občinskega sveta pripravil predlog in smernice reševanja situacije, ki jo bo občinski svet obravnaval na 8. redni seji 23. 8. 2001.

PREDLOG SKLEPA:
Odbor za energetiko prouči stanja na področju izvajanja javne službe oskrba s toplotno energijo in pripravi ukrepe in smernic za rešitev nastale situacije z obrazložitvijo in pripravo predlogov sklepov za obravnavo na Občinskem svetu.
Glasovanje:
ZA: 9 članov
PROTI: /.
Sklep je sprejet

Ad 8.
Predstavitev stanja zdravstva v Zgornji Savinjski dolini in pobuda za spremembo Odloka o ustanovitvi javnega zavoda Zgornjesavinjski zdravstveni dom Mozirje.
Osnovne podatke o zatečenem stanju je predstavila ga. županja. Občina Nazarje si že vrsto let prizadeva za uskladitev veljavnega Odloka o ustanovitvi javnega zavoda Zgornjesavinjski zdravstveni dom Mozirje z zakonom o zavodih in Zakonom o zdravstveni dejavnosti. Z zakonskimi določili je neskladno, da sedež zavoda ni na lokaciji, kjer je lociran sedež poslovodnega organa. Trenutno predstavljata največji problem zavoda ločeni lokaciji dežurnega zdravnika in reševalne službe, ter pomanjkanje zdravnikov. Občina Nazarje je s planskimi dokumenti zagotovila možnost za izgradnjo prizidka k zdravstvenem domu v Nazarjah,vendar pa se zaradi formalnih pogojev (neusklajenega odloka) ne bo mogla prijaviti na objavljene razpise in pridobiti sredstev za izgradnjo le tega. Na potrebno združitev izvajanja dežurne in reševalne službe je opozorila tudi zdravstvena inšpekcija, ki je pogojno dovolila opravljanje dejavnosti na različnih lokacijah. V nadaljevanju je direktorica JZ Zgornjesavinjski zdravstveni dom Mozirje ga. Kramer Pustoslemšek podrobno predstavila poslovanje javnega zavoda v preteklem letu ter predstavila prizadevanje za ureditev formalnih, materialnih in kadrovskih zadev. Problem prenosa sedeža JZ je dolgoleten, nasprotuje mu občina Mozirje. Za prizidek k zdravstvenem domu v Nazarjah so pripravljeni idejni načrti, ki pa ostajajo zaradi formalno neurejenega sedeža in s tem povezanim financiranjem neuresničeni. JZ je lani posloval z izgubo, velik problem predstavlja kader, saj sta oziroma bosta zavod zapustili dve zdravnici, novih zaposlitev zdravnikov pa kljub večkratnim razpisom ni. Možni so nadaljnji odhodi iz zavoda. Problem je tudi staranje kadra v zavodu, kar povzroča večje stroške sredstev za plače in prispevke zaposlenih. Direktorica zavoda predvideva, da bo zavod kljub zniževanju stroškov posloval z izgubo tudi v letu 2011.
Ga. županja predlaga, da se občina Nazarje in Zgornjesavinjski dom Mozirje vključita v Regijski sklad za štipendiranje, kjer bi se omogočilo štipendiranje dveh zdravnikov. Sklad sofinancira 50% štipendij, občina Nazarje bi prispevala 20%, javni zavod pa 30% zneska. V razpravi sta sodelovala g. Štiglic in g. Cigale. Po razpravi st bila oblikovana naslednja

PREDLOGA SKLEPOV:
Sklep št. 1.: Občina Nazarje in JZ Zgornjesavinjski zdravstveni dom Mozirje zagotovita sredstva za štipendiranje dveh zdravnikov v višini: Občina Nazarje v višini 20% razpisanih in podeljenih štipendij, JZ Zgornjesavinjski zdravstveni dom pa v višini 30% razpisanih in podeljenih štipendij.
Glasovanje:
ZA: 9 članov
PROTI: /.
Sklep je sprejet

Sklep št. 2.: Občina Nazarje daje pobudo vsem ustanoviteljicam zavoda in Občini Rečica ob Savinji ter Svetu zavoda, da pristopijo k uskladitvi in dopolnitvi odloka v čim krajšem možnem času.
Glasovanje:
ZA: 9 članov
PROTI: /.
Sklep je sprejet

Ad 9.
Osnutek Odloka o prodaji blaga zunaj prodajaln na območju Občine Nazarje.
Razloge za pripravo odloka je predstavila ga. županja. Osnutek odloka je obravnaval Odbor za gospodarstvo, varstvo okolja in gospodarske javne službe, ki je z vsebino odloka soglašal. V razpravi so sodelovali g. Štiglic, ga. Boršnak, g. Brezovnik in g. Flere. Po zaključeni razpravi sta bila oblikovana

PREDLOGA SKLEPOV:
Sklep št. 1.: Osnutek Odloka o prodaji blaga zunaj prodajaln na območju Občine Nazarje se sprejme po skrajšanem postopku.
Glasovanje:
ZA: 9 članov
PROTI: /.
Sklep je sprejet

Sklep št. 2.: Odlok o prodaji blaga zunaj prodajaln na območju Občine Nazarje se sprejme v predlagani vsebini s dogovorjenimi popravki.
Glasovanje:
ZA: 9 članov
PROTI: /.
Sklep je sprejet

Ad 10.
Pravilnik o plačah in plačilih občinskih funkcionarjev in nagradah članov občinskega sveta ter članov drugih občinskih organov ter o povračilih stroškov.
Razloge za sprejem novega pravilnika o plačah občinskih funkcionarjev in nagrad članov občinskega sveta ter članov drugih občinskih organov ter povračilih stroškov ter pripravljen osnutek pravilnika je predstavila ga. županja. Večja sprememba je predvidena za plačevanje nagrad oziroma sejnin predsednikom krajevnih odborov. Opravljena je bila tudi analiza in primerjava nagrad med vsemi občinami Zgornje Savinjske doline. V obširni razpravi so sodelovali g. Štrukelj, g. Cigale, g. Štiglic, ga. Boršnak, g. Flere, g. Brezovnik in g. Pogorelčnik. Zaradi različnih pogledov na izplačevanjem sejnine predsednikom KO so člani najprej glasovali o

PREDLOG-u SKLEPA:
Sprejme se 6. člen pravilnika v predlagani vsebini s 3,5% višino sejnine glede na plačo župana.
Glasovanje:
ZA: 5 članov
PROTI: 2 člana
Sklep je sprejet

PREDLOG-u SKLEPA:
Pravilnik o plačah in plačilih občinskih funkcionarjev in nagradah članov občinskega sveta ter članov drugih občinskih organov ter o povračilih stroškov se sprejme v predlagani vsebini s predlaganimi popravki.
Glasovanje:
ZA: 6 članov
PROTI: /.
Sklep je sprejet

Ad 11.
Sklep o dopolnitvi Program ravnanja z nepremičnim premoženjem Občine Nazarje v letu 2011.
Občina Nazarje je pripravila prvo spremembo proračuna Občine Nazarje za leto 2011. Zaradi nekaterih sprememb pri načrtovanih nakupih zemljišč in prodaji zemljišč je pripravljen dopolnjen Načrt ravnanja s stvarnim premoženjem in sklep o dopolnitvi Programa ravnanja z nepremičnim premoženjem Občine Nazarje v letu 2011. V razpravi sta sodelovala g. Štrukelj in g. Cigale, ki sta opozorila na nujnost dela komisij in odborov v zvezi s obravnavami posameznih tem na sejah občinskega sveta. Poleg županje je pojasnilo/predlog na to temo podal g. Begič. V bodoče bo občinska uprava predsednike komisij in odborov obvestila o planirani seji 14 dni pred sejo s predlaganim dnevnim redom. Po razpravi je bil oblikovan

PREDLOG SKLEPA:
Sprejme se dopolnjen sklep o načrtu ravnanja z nepremičnim premoženjem občine Nazarje za leto 2011.
Glasovanje:
ZA: 9 članov
Sklep je sprejet

Ad 12.
Predlog za odpis neizterljivih terjatev iz naslova uporabe občinskih stanovanj in poročilo o tekočih plačilih najemnin in drugih povezanih stroškov za najeta stanovanja.
Ga. županja je predstavila pobudo Javno podjetje Dom Nazarje d.o.o. za odpis neizterljivega dolga najemnikov občinskih stanovanj v skupni višini 1.736,49 €. Dolg se nanaša na tri bivše najemnike občinskih stanovanj. Podano je bilo tudi poročilo o stanju dolga, ki trenutno znaša 32.767,75 €, od tega je vloženih tožb za 11.325,67 €. Od sedmih največjih dolžnikov se štirje držijo dogovora o plačilu, trije se dogovora ne držijo. V razpravi sta sodelovala g. Flere in ga. Žehelj. Po razpravi je bil oblikovan

PREDLOG SKLEPA:
Občinski svet soglaša z odpisom neizterljivega dolga iz naslova najema občinskih stanovanj v skupnem znesku 1.736,49 €. Dolg se nanaša na leto 2004, 2005 in 2008.
Glasovanje:
ZA: 9 članov
PROTI: /.
Sklep je sprejet

Ad 13.
Odobritev podaljšanja dodatnega oddelka vrtca v Nazarjah
Osnovna šola Nazarje je zaprosila za odobritev stalnega četrtega oddelka in dodatnega petega oddelka v vrtcu Nazarje za šolsko leto 2011/2012. Vlogo je obravnaval odbor za negospodarstvo, ki z odobritvijo soglaša. V razpravi so sodelovali ga. Boršnak, g. Flere in G. Cigale. Po razpravi sta bila oblikovana

PREDLOGA SKLEPOV:
Sklep št. 1.: Občina Nazarje soglaša z ustanovitvijo dodatnega (petega) oddelka, ko so po povečanem normativu popolnjeni ostali oddelki vrtca v Nazarjah v šolskem letu 2011/2012 in s tem povezano začasno dodatno zaposlitvijo vzgojiteljice in pomočnice vzgojiteljice.
Glasovanje:
ZA: 9 članov
PROTI: /.
Sklep je sprejet

Sklep št. 2.: Občina Nazarje soglaša s stalnim, četrtim oddelkom vrtca v Nazarjah.
Glasovanje:
ZA: 9 članov
PROTI: /.
Sklep je sprejet

Ad 14.
Seznanitev s pobudami KO.
Direktor OU g. Begič je prisotne seznanil s danimi pobudami krajevnih odborov. Ker v KO niso člani občinskega sveta, bodo v bodoče zapisniki posredovani svetnikom iz območja KS. Kar se tiče izvajanja investicij, ki še niso v proračunu za tekoče leto, bo potrebno za le te pripraviti program izvajanja. Občina Nazarje je že pristopila k pripravi razvojnega programa do leta 2020. Potrebno bo vse KO in posameznike spodbuditi k vključevanju priprave razvojnega programa oziroma strategije. Ga. županja je podala dodatno pojasnilo o povezanosti med občinskim svetom in krajevnimi odbori. V razpravi so sodelovali g. Štrukelj, g. Cigale, g. Štiglic, ga. Boršnak g. Flere, g. Strnišnik in ga. Žehelj. Po krajši razpravi je bil oblikovan

PREDLOG SKLEPA:
Občinski svet priporoča predsednikom Krajevnih odborov, da na svoje seje vabijo člane občinskega sveta iz njihovega območja.
Glasovanje:
ZA: 9 članov
PROTI: /.
Sklep je sprejet

Ad 15.
Pobude in vprašanja.

• Seja občinskega sveta 23. 8. 2011. Ga. Županja je prisotne seznanila z datumom predvidene 8. redne seje občinskega sveta in razlogom za sklic. Seja bo sklicana s pričetkom ob 17.30 uri. Županja je prisotne seznanila, da bo v lokalnem časopisu objavljena pobuda za spremembo imena občinskega glasila Informator.
• G. Flere je želel informacijo glede ločevanja odpadkov. Ga. županja je povedala, da ločevanje odpadkov ne bo uvedeno do izgradnje novega centra. Občani lahko koristijo ekološke otoke
• G. Strnišnik je postavil vprašanje reševanja problema površinskih voda iz novo urejenih parcel Za samostanom in drugih javnih površin, ki ogrožajo njegovo hišo. Pojasnilo je podal g. Begič.
• G. Strnišnik vprašanje urejenosti in varnosti stopnic na zgornjem pokopališču v Nazarjah. G. županja je povedala, da je pokopališče upravlja JP Dom Nazarje d.o.o in je potrebno njim posredovat pobudo in dogovorit zadeve.
• G. Cigale je želel informacijo ali bo lekarna v Nazarjah. Pojasnilo sta podala ga. županja in g. Begič.
• G. Cigale pobuda občanov za postavitev ogledala na klancu v Dobletini.
• G. Cigale: Zanima ga kaj je z javno razsvetljavo v Nazarjah. Nekaj časa ni delovala v večernem času. Pojasnilo je podal g. Begič.
• G. Flere – zahvala občanov v Potoku za sanacijo ceste Potok – vodohram. Pojasnilo o sanaciji dodatnih cest po poplavi je podal g. Begič.
• G. županja je prisotne seznanila s pobudo svetnika, da se na seji poroča o projektih v izvajanju. Poročanje bo izvedeno na eni izmed prihodnjih sej.
• Ga. Boršnak je opozorila na problematiko oskrbovanja bančnega avtomata v Nazarjah. Pojasnilo je podal g. Begič.

Seja je bila zaključena ob 22. uri in 11 minut.

Zapisala: Jožefa Ribežl

Županja           
Majda PODKRIŽNIK, univ. dipl. ekon.

"7. redna seja občinskega sveta Občine Nazarje" v PDF datoteki:

2011_07_07_ZapisnikOS.pdf -	174,53 KB